美國川普政府正在對 H-1B 工作簽證制度進行一次結構性重塑。這場改革，直接改變了外國人如何進入美國工作、以及能否最終留下來的基本規則。
隨機抽籤時代結束
2025年12月23日，美國國土安全部（DHS）正式宣佈，將用加權選擇制度取代沿用多年的 H-1B 隨機抽籤機制。新規將於 2026年2月27日生效，適用於 2027年度H-1B配額。核心變化只有一句話： 薪資越高、技能越稀缺，中簽機率越大。
美國公民及移民服務局（USCIS）將依據勞工部的 通行薪資標準（Prevailing Wage），把崗位劃分為 Level I 至 Level IV 四個等級，並給予不同加權：
• Level I（最低）：中簽率大幅下降
• Level IV（最高）：可獲得最高4倍加權
根據測算模型：Level IV 申請人的中簽率將比過去提高100%以上，Level I 申請人的中簽率可能下跌近50%。
抽籤池結構不變：所有申請者先參與65,000個常規名額抽籤，未中簽的美國碩士及以上學位持有者可額外參與20,000個碩士以上學位名額抽籤。
誰是 H-1B 改革下的受益者？
在新的加權制度下，高技能、高薪外國人才將成為最大贏家。擁有高級學位、核心技術或稀缺專業技能的申請人，在篩選中明顯更具優勢。尤其是在人工智慧、半導體、生物醫藥、高端工程以及科研等領域，這類崗位通常對應勞工部通行薪資標準中的 Level III 至 Level IV，中簽機率將顯著提升。
大型科技公司同樣處於有利位置。據彭博社報導，亞馬遜、微軟、谷歌、蘋果等長期大量使用 H-1B 的美國雇主，依然保持明顯優勢。這主要源於其普遍具備較高薪資水準、成熟的法務與法遵團隊，並且能夠承受改革後大幅提高的簽證成本。
此外，醫療、科研及關鍵技術領域也可能相對受益。國土安全部表示，如果相關崗位符合國家利益，且雇主能夠證明確實無法找到合格的美國公民，仍可就個案申請豁免。
誰將成為 H-1B 改革的失利者？
與之相對，低薪或入門級崗位首當其衝受到衝擊。在新的加權體系中，Level I 崗位的中簽率明顯下降，實習崗位和初級職位的機會大幅壓縮。
國際學生群體，尤其是來自印度的學生，被普遍認為是改革下的承壓人群。官方資料顯示，在2024年度，印度公民占 H-1B 簽證的約71%。其中有相當比例集中在起薪較低或入門級崗位，改革實施後面臨的競爭壓力將明顯上升。
面對權重抽籤的壓力，留學生在簽證申請需要更為審慎和策略性地進行準備。以下是幾條具體建議，給大家提供一下參考：
1.重視職位定級與基本工資
在洽談offer時，將重點放在基本工資（Base Salary）與職位級別上，而不僅僅是總包待遇。儘量爭取更高的職位定級（例如從Junior提升至Associate），可能提高H-1B中簽機率。
2.重視工作地點對工資等級的影響
H-1B的工資等級並非全國統一，而是與工作地點綁定。相同的職位和年薪，在紐約、加州灣區，可能只能對應Level I或Level II；但在美國中部或部分生活成本較低的地區，卻有可能達到Level III甚至Level IV。這意味著，工作地點本身正在成為H-1B策略的一部分，而不僅僅是生活選擇。
總體來看，H-1B制度改革的本質，並非簡單意義上的反移民，而是一場明確的篩選重構。美國移民政策正從過去的隨機機會，轉向技能、薪資與資本優先。對於頂尖人才群體來說，美國的大門依然敞開，只是標價變得前所未有地清晰。
